優勢區域走在前|海南自貿港：積極融入雙迴圈 培育產業新優勢

新年伊始，海南博鰲樂城國際醫療旅遊先行區首場境外政策推介會在美國加利福尼亞州舉行，140多家藥械企業與先行區開展線上線下交流，其中包括85家擁有創新藥械產品但未在國內上市的美國藥械企業。跨越太平洋，這場推介會進一步推動國際優質醫療資源彙集海南。

作為海南自貿港重點園區之一，樂城先行區依託進口特許藥械等政策發展醫療產業，是海南積極融入雙迴圈的重要舉措。截至目前，先行區累計引進國際創新藥械近300種，成為國際創新藥械進入我國的重要通道。

正在舉行的海南兩會上，海南省政府工作報告明確提出“打造國內國際雙迴圈的重要交匯點”。隨著海南自貿港政策落地見效，一些具備“雙迴圈”特徵的業態發展成效可喜。

這是新建落成的海南陵水黎安國際教育創新試驗區濱海校區體育場。（受訪單位供圖）

湖海相望、林鳥相依、校舍錯落，走進海南陵水黎安國際教育創新試驗區大學城，清新自然的學習環境讓人心曠神怡。去年，隨著來自全國各地的多批大學生陸續入學，中國傳媒大學考文垂學院、電子科技大學格拉斯哥海南學院等中外合作辦學機構紛紛在試驗區開學。

“不斷有國內外知名高校來試驗區合作辦學，一些大學生不用再花高昂的學費跑到國外去上學，在試驗區就可以讀名校和知名專業。”試驗區管理局黨委副書記、副局長王臨平說。

融入新發展格局，培育產業新優勢。海南一方面發揮背靠國內大市場的優勢，積極融入國內大迴圈，另一方面發揮政策優勢吸引和配置全球資源，更好參與國內國際雙迴圈。

2022年11月，來自菲律賓皇家航空公司的空客A320飛機在海口一站式飛機維修基地進行發動機更換等維修業務。（受訪單位供圖）

走進位於海口空港綜合保稅區的一站式飛機維修基地，數架大型客機正在進行專項維修、定檢維修等作業。該基地自2022年3月啟用至年底，已累計承接226架飛機維修業務，其中不乏境外航空公司的飛機，共完成近一萬件部附件的修理。

依託進境維修免保證金、加註保稅航油、維修航材免稅等自貿港優惠政策，海南飛機維修產業正快速發展，一些境外航司特別是東南亞國家航司將飛機重要維修業務安排在海南。“我們已經與多家境外航司達成初步合作意向，2023年會有更多境外飛機維修業務。”海航航空技術有限公司黨委書記張建說。

中國與東盟互為最大貿易伙伴，地處連線地帶的海南，不僅要做物理層面的“中轉站”，更要做化學層面的“反應爐”。前不久，海南省委經濟工作會議提出，海南將著力打造“兩個總部基地”，即中國企業進入東盟的總部基地和東盟企業進入中國市場的總部基地。

“海南自貿港可以在區域合作中發揮戰略樞紐作用。”中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，國內製造業、旅遊業、農業、數字經濟等領域的企業，有以海南自貿港為基地到東盟國家進行投資和貿易佈局的現實需求。

洋浦經濟開發區正全力打造的新能源裝備生產製造產業，未來瞄準的主要市場之一就是東南亞。近日，洋浦申能電氣風電新能源裝備產業專案首臺機組正式下線，洋浦由此具備了海上風電主機制造能力。

洋浦國際投資諮詢有限公司副總裁張慶毅說，目前洋浦已引進多家風電頭部企業，除整機智慧製造外，後續還引進其他核心部件製造業，組成海上風電上下游全產業鏈，打造面向泛北部灣區域和東南亞市場的新能源裝備生產製造基地。

背靠國內，面向國際，海南在雙迴圈新發展格局中不斷爭取發展戰略主動。海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任綦樹利說：“2022年，海南全年貨物貿易進出口總額超過2000億元，實際利用外資超40億美元，對外投資同比翻番，自貿港的成色越來越鮮明。”（記者王暉餘、吳茂輝）