香港海關關長鄧以海：精益求精利商貿 全力以赴護家國

“香港海關的職能更多元化，除了大家熟知的跨境購物清關是我們的日常工作外，緝毒緝私、打擊洗黑錢、保障稅收等也屬於我們的工作範疇。”香港海關關長鄧以海說，“我們和香港警隊一樣，是可以配槍的紀律部隊。”

擁有111年曆史的香港海關是香港特區政府保安局轄下的紀律部隊之一，守護著祖國的“南大門”。近7400名香港海關工作人員日以繼夜，秉持著“專業和尊重、合法和公正、問責和誠信、遠見和創新”的信念，為香港社會的穩定和繁榮做出貢獻。

智慧海關 與時俱進護香港

香港海關構建“智慧海關藍圖”，多元化角色協助香港邁進智慧時代。

《行政長官2018年施政報告》提出發展智慧清關及執法的目標，構建“智慧海關藍圖”，以創科的“應用”、“研發”、“分析”及“防衛”等策略，繼續提升執法能力及推出更多便商利貿措施。

鄧以海介紹，根據“智慧海關藍圖”的構思，香港海關擔當“監管及服務提供商”的傳統角色，同時持續強化“貿易促成者”的功能，更計劃承擔起“經濟發展推廣者”的多元角色。香港海關透過“智慧邊界管理”、“智慧調查及風險管理”、“智慧便商利貿”，以及“智慧營商發展”4個概念，涵蓋所有海關核心業務，實現“智慧海關一體化”的最終目標。

鄧以海表示，香港海關首先整體著眼於“監管及服務提供商”和“貿易促成者”的角色。

在“智慧邊界管理”方面，隨著廣深港高鐵、港珠澳大橋、蓮塘/香園圍口岸等相繼開通，海關正積極研究以“智慧關口”為構思，提升口岸清關效率，以及打擊走私及其他犯罪活動；同時，海關繼續研究發揮“智慧調查及風險管理”概念，最佳化資料分析，加強包括保護消費者權益等方面的工作，利用大資料與人工智慧協助，提升工作效率；在“智慧便商利貿”方面，海關將繼續配合香港特區政府商務及經濟發展局發展貿易單一視窗，方便業界透過單一電子平臺，一站式提交貿易檔案。

“海關必須與時俱進，超越傳統角色，革新部門運作和提升角色層次，為市民提供優質服務，亦加強香港的競爭力，促進經濟發展。因此需要發揮‘智慧營商發展’的藍圖概念，以配合粵港澳大灣區，以至‘一帶一路’的發展。”鄧以海充滿期待地說。

一地兩檢 開拓創新連灣區

從深圳灣創先河式開通“一地兩檢”，香港海關積極幫助香港融入粵港澳大灣區的發展。

投身海關事業33年，鄧以海印象最深刻的是2006年10月至2007年10月，他被借調至特區政府保安局，主要協調兩個新口岸的開通。一個是深圳灣口岸，另一個就是福田口岸（落馬洲支線管制站）。在深圳灣口岸開通前一年工作很緊張，他每個星期都有幾天要拿著大疊的檔案到深圳，與多部門一起開會商討，解決很多實際運作上的困難。

“深圳灣口岸是第一個‘一地兩檢’的口岸，絕對是史無前例，也開創了先河。在這個過程中，我見識了大家的智慧和兩地的互相協助，”回憶當時，鄧以海說，“那次讓我完完全全體察到國家對香港的關愛、照顧，以及深圳對香港的支援。”

除了深圳灣口岸外，廣深港高鐵站及8月26日正式啟用的蓮塘/香園圍口岸也延續了“一地兩檢”的通關模式。正在重建的皇崗口岸，預計2022年底建成，屆時也將採用“一地兩檢”。

隨著粵港澳大灣區重大基礎設施互聯互通程序的加快，兩地的交流往來也將更加緊密。鄧以海表示，香港海關致力在粵港澳大灣區發展的框架下，把海關服務領域由傳統的“邊界及市內執法”，以及服務“本地經濟體系”，擴充套件至貢獻區內以至“全球經濟體系”的發展，“護關”及“促商”並重，深化海關的運作和功能。

維護國安 使命光榮衛國家

香港背靠祖國，一直以來都是國家的“南大門”，香港海關是堵截外來非法物品的第一道防線，在維護國家安全，以及打擊恐怖主義活動中擔當獨特的角色。

去年六月以來，亂港暴力不斷升級，堵路、縱火、破壞公共設施、嚴重傷人等暴行接連發生，香港海關作為紀律部隊一分子，主動組成特別任務警察，協力分擔警隊繁重執法工作，支援止暴制亂。現有400多名特別任務警察，來自海關、入境處、懲教署，負責協助守護政府總部，執行由警方委派的合適工作，並參與執行限聚令等。

鄧以海介紹，香港海關正積極採購電腦掃描及人工智慧系統、訓練槍械搜查犬，在各關口360度無死角掃視邊境口岸貨品。另外，在人員培訓方面，海關亦已加入香港維護國家安全法課程培訓，使海關工作人員全面而準確認識香港維護國家安全法，鞏固國家安全大局觀，時刻謹記“不忘初心，牢記使命”。

香港維護國家安全法的頒佈和實施，是香港走出困局，從亂到治的轉機，是維護國家主權、安全，保“一國兩制”行穩致遠，還香港繁榮穩定的定海神針。鄧以海深信，在中央和特區政府以及廣大愛國愛港市民的共同努力下，香港定能重回正軌，長治久安。

“我作為海關關長，被委任為港區國安委的成員，感到非常榮幸，我衷心感謝中央對香港海關的信任和支援。”鄧以海表示，“這個任命也充分凸顯海關‘把關’的重要角色。我深感任重道遠，定當竭盡所能，做好維護國安的工作，堅定不移地帶領海關，協助特區行政長官、香港維護國家安全委員會和駐香港國安公署，執行在香港維護國家安全方面的各項工作。”

“香港海關守衛國家安全，竭力做到銅牆鐵壁，滴水不漏。”鄧以海說。（沈婧婕、嚴小晶）