打造國際生態旅遊目的地｜西域勝境·神韻黃南

近年來，青海省黃南藏族自治州正確處理發展生態旅遊和保護生態環境的關係，以生態塑造旅遊品質、以旅遊彰顯生態價值，撬動國內國際旅遊雙迴圈，以突出文化和生態旅遊相互賦能，升級基礎設施、最佳化產業佈局、豐富產品體系、提升服務水平、管理運營科學，探索基於黃南獨特的生態價值體系。堅持以建立國家級全域旅遊示範區為總抓手，以“一門戶、兩走廊、三節點”為戰略目標，強化規劃引領，夯實專案支撐，整合多方資源，協調社會力量，形成全時全季全域發展的全域旅遊新格局，努力為推動青海打造國際生態旅遊目的地作出黃南貢獻。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

堅持規劃引領，推動生態文化旅遊發展。

近年來，黃南州認真貫徹落實《青海省人民政府 文化和旅遊部印發關於青海省打造國際生態旅遊目的地行動方案》和《任務分工方案》，深入普查和研究梳理生態文化旅遊資源，邀請文化旅遊規劃專家反覆修改論證，制定《青海打造國際生態旅遊目的地黃南實施方案》《黃南一號風景大道專案實施規劃》和《河南縣建立省級國際生態旅遊目的地示範區實施方案》等指導性檔案，進一步明確工作職責，細化工作任務，夯實工作基礎，為全面推動青海打造國家生態旅遊目的地不斷開創新局面。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

強化景區（點）帶動，助力旅遊業高質量發展。

近年來，黃南州極力強化培育和建設生態旅遊景區景點工作力度，黃南州熱貢藝術博物館、尖扎縣能科景區、澤庫縣澤曲國家溼地公園、河南縣雙魚湖等7家景區成功建立為國家3A級旅遊景區。坎布拉景區重新開園並組織申報國家4A級旅遊景區。同仁市雙朋西景區、尖扎縣唐熙拉露營基地等4家景區景點正在申報為國家3A級旅遊景區。目前，全州A級景區總量達15家，與“十三五”末相比全州A級景區和旅遊業主體數量實現了翻一番的目標。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

最佳化旅遊佈局，提升旅遊基礎設施和服務水平。

最佳化州域內旅遊空間佈局和功能佈局，加大旅遊基礎設施和服務設施的投入力度，將尖扎縣德吉村、同仁市扎毛村、澤庫縣和日村成功入選為國家級鄉村旅遊重點村，尖扎縣能科德乾村、同仁市隆務鎮吾屯村、澤庫縣和日鎮東科日村、河南縣優幹寧鎮阿木乎村等13個村先後入選為省級鄉村旅遊重點村；同仁、尖扎、澤庫成功建立為省級全域旅遊示範區，不斷提升生態旅遊服務能力和標準。投資新建隆務河景觀帶、坎布拉運動休閒特色小鎮、澤庫縣青藏生態文明博物館、河南縣商業步行街及察汗丹津大街風貌改造、黃河第一民宿村、能科帳篷家等一大批涉旅專案，為黃南州推動國際生態旅遊目的地建設工作打下堅實基礎。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

深化宣傳推廣，提高文旅品牌知名度和影響力。

先後成功舉辦“坐著地鐵遊黃南”“神韻黃南·魅力非遺”宣傳片釋出儀式、黃南旅遊攝影作品大賽、熱貢藏鄉六月會青甘旅遊推介會及萬人共賞熱貢六月會等系列宣傳推介活動，形成同仁歷史文化名城、坎布拉國家地質公園、青海最美草原與青海湖、塔爾寺三角旅遊精品帶，策劃推出以鄉村旅遊、非遺展演、傳統民俗、草原盛會等為主題的28條鄉村旅遊精品線路，不斷提升“西域勝境·神韻黃南”文旅品牌的影響力和知名度。同時，以文化和旅遊消費試點城市工作為抓手，加大文旅企業的培育和扶持力度，努力激發文旅消費，有效帶動當地群眾就業和收入。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

下一步工作措施

下一步，黃南州將嚴格按照省委、省政府關於推動青海打造國際生態旅遊目的地各項決策部署要求，認真貫徹落實全省共同打造國際生態旅遊目的地領導小組第一次會議精神，共同打造國際生態旅遊目的地黃南先行區。

開發生態旅遊新品牌

一是依託國家級熱貢文化生態保護區資源優勢，將黃南州建立為全省“文化”生態旅遊樣板區。二是深入推進黃南州國家級和省級全域旅遊示範區建立工作，推動全域旅遊均衡發展。努力將同仁市建立為國家級全域旅遊示範區，各縣建立為省級全域旅遊示範區。三是將同仁歷史文化名城旅遊景區爭取打造為國家5A級旅遊景區、坎布拉景區打造為國家4A級景區和建立為省級休閒康養度假區、尖扎縣打造為青海民宿第一縣。四是各市縣至少成功建立一處國家3A級旅遊景區，切實下大力氣解決現有3A級景區的對標整改和運營託管瓶頸問題，切實加大對A級景區、星級酒店和鄉村旅遊接待點等涉旅機構的管理、經營、服務及講解人員的培訓力度。五是持續加強國家和省、州級鄉村旅遊重點村、星級鄉村旅遊接待點申報建立力度。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

推出生態旅遊精品線路

一是要策劃推出黃河廊道民俗風情之旅、熱貢藏鄉六月會探秘遊、石書奇觀浪漫結緣之旅、蒙旗遊牧文化體驗遊等十條區域旅遊精品線路，出版涵蓋各自縣域內所有景區景點的旅遊地圖或旅遊手冊。二是依託現有7個國家公園，打造“一線串點，一線帶面”的213國道“黃南一號風景大道”，推出融入青海大環線和甘川主環線等多種具有“青海特色”“黃南特點”的觀光遊、體驗遊、探秘遊、研學遊等國家生態旅遊精品線路。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

豐富生態旅遊產品供給

一是持續打造具有熱貢文化、神箭文化、蒙藏文化、遊牧民俗文化等特色的精品劇目，重點做好大型藏戲《意卓拉姆》《松贊干布》《熱貢音畫》等特色文旅演藝產品推廣，啟動特色劇目《金城公主》申報國家藝術基金專案，力爭完成劇目編排及國內巡演任務，展現優秀民族文化藝術魅力。二是立足鄉村旅遊資源，實施休閒農業和鄉村旅遊示範工程，促進鄉村旅遊發展提質升級。培育一批型別豐富、功能完善、檔次適中、特色突出的鄉村旅遊產品。三是積極建立一批省級或國家級夜間文化和旅遊消費集聚區、文化產業和旅遊產業融合發展示範基地（園區）。四是鼓勵支援文創產品研發與經營，拓寬文創產品展示和銷售渠道，推動州縣博物館特色文創產品研發。鼓勵舉辦黃南州民族服裝設計大賽、熱貢唐卡繪製大賽、黃南州文化創意和旅遊紀念品設計大賽等賽事活動，推出一批具有地域文化內涵的創意產品，進一步激發文旅消費市場活力，拉動經濟消費。五是繼續承辦第四屆青海·熱貢文化旅遊節系列活動，以及五彩神箭國際傳統射箭邀請賽、那達慕傳統耐力賽馬大會、中國黃河“溯源之旅”鐵人三項系列賽等重大體育活動，不斷加大在重要客源地的黃南文旅資源宣傳推介力度，鼓勵和支援景區運營主體舉辦景區資源或產品專場推介活動。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

提升文旅智慧化水平

一是推進“黃南州公共文化綜合服務平臺”建設，開通“抖音”“快手”等平臺賬號，並依託各市縣電子商務中心，推動全州文創產品、旅遊紀念品、農畜產品等產業網上營銷。二是鼓勵引導線下經營實體，加快商業模式創新，向場景化、體驗式、互動性、綜合型旅遊消費場所轉型。三是鼓勵文化消費嵌入各類消費場所，打造群眾身邊的文化旅遊消費網點；透過建設文化旅遊消費惠民平臺，推廣旅遊企業開展線上服務、網路營銷、網上預訂等移動網際網路新型支付業務，提高文化和旅遊消費場所運用各類移動支付產品便捷度。四是全面實現全州文化和旅遊消費場所網際網路售票和重點區域4G/5G網路覆蓋。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

著力打通生態旅遊環線

一是建立省內市州和甘川地區市州生態旅遊協作機制，加強省內外生態旅遊市場互聯互通，聯合開展生態旅遊市場營銷、產品開發、環境保護等活動，拓展旅遊客源市場。二是以南北走向橫穿全域的213國道為主線，編制《黃南一號風景大道修建性詳規》，打造串聯“一區七園四中心”的“黃南一號風景大道”，構建“帶狀串聯”“點狀輻射”“網狀協同”的黃南文化生態旅遊新格局。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

強化文旅融合產業發展

一是舉辦好以“青海·熱貢文化旅遊節”為龍頭的文旅節慶系列活動，推進文旅深度融合。二是積極拓展文旅融合新業態，推進生態旅遊、冰雪旅遊、研學旅遊、文化體驗遊、鄉村旅遊、自駕遊等，推動文化旅遊與會展、康養、體育、節會、宗教等產業深度融合，打造文旅融合新名片。三是全力推動國家級文化和旅遊消費試點城市建立，讓豐富多彩的民族文化實現大眾消費價值。四是深入推進鄉村旅遊發展，打造“一村一特色”鄉村文化旅遊產業。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

深入推動全季旅遊發展

結合黃南州四季文旅資源優勢，深入分析研究，精心組織四季旅遊精品線路，全力打造區域夜間文旅消費街區，推動全季旅遊發展。春季：以“黃河沿岸（隆務河沿岸）民俗風情”為主的踏青遊；夏季：以“神韻黃南民俗文化”為主的探秘遊；秋季：以“高原生態有機食品”為主的美食品嚐遊；冬季：以“熱貢藝術和高原冰雪文化活動”為主的研學體驗遊。

西域勝境·神韻黃南。青海省文化和旅遊廳供圖

（來源：青海省文化和旅遊廳）