信陽電動車免費上牌調查：部分網點捆綁銷售，否則難上牌

「本文來源：東方今報」

猛獁新聞東方今報記者 張亮 章繼軍/文圖影片

近一段時間以來，為了鞏固“全國文明城市”建立成果，規範交通安全管理，信陽市一方面啟動了電動腳踏車上牌工作，另一方面也加大了對無牌上路、不戴頭盔等不文明交通違法行為的整治力度。然而，市民們卻發現，開始宣傳的免費上牌，如今變成了捆綁銷售，在部分授權上牌網點，不買保險或定位裝置，就不給上牌。

【起因】電動車免費上牌

6月8日，信陽市公安局交警支隊透過官方微信釋出了《信陽市公安局關於開展電動車上牌登記業務的通告》，明確指出，為車主免費上牌辦理登記業務。

（信陽交警對無牌電動車上路、騎車不戴頭盔開展整治）

為確保“全國文明城市”建立成果，規範電動車交通安全管理，減少交通違法行為，預防電動車交通事故，維護良好交通秩序，7月15日上午，信陽市電動腳踏車上牌暨非機動車交通違法整治行動正式啟動。

負責上牌工作具體實施的中國人民財產保險公司信陽分公司（以下簡稱“人保財險信陽分公司”）和深圳華強技術有限公司信陽分公司（以下簡稱“深圳華強信陽分公司”）負責人，也參加了啟動儀式。

記者瞭解到，目前信陽市城區有電動車數量大約40萬輛。為規範電動腳踏車管理，從8月15日開始，信陽市交警部門就開始了對無牌上路、不戴頭盔等不文明交通違法行為的整治行動，具體措施是對駕駛人進行宣傳、勸導、查糾。因此，諮詢和安裝電動車牌照的市民也多了起來。

那麼，信陽電動車的免費上牌之路順利嗎？

7月22日，有市民投訴，位於民權路白果樹附近部分電動車經銷商，上牌刁難人，非他們的品牌，交了錢買保險才能上牌。

8月18日夜晚，又有信陽市民向猛獁新聞·東方今報吐槽免費上牌遭遇捆綁銷售的事。

該網友直言：上牌亂收費的問題，相關部門能否控制一下？保險或定位裝置，客戶能否自主選擇購買？為什麼要在我私人車上安裝定位器？電動車安裝車牌是好事，能規範交通秩序，肯定支援。但是不能捆綁銷售啊，說好的免費上牌，怎麼就這麼難？

【調查】電動車經銷商網點：部分存在捆綁銷售

“為什麼引進企業實施上牌這個事，因為政府財政沒錢投入，市民只能自己花錢。”一瞭解原委的知情人士說。

（羊山新區龍飛山城附近一電動車上牌授權網點）

（羊山實驗小學附近一電動車上牌授權網點）

8月18日下午，猛獁新聞記者在羊山新區新二十六大街的兩處電動車上牌網點諮詢，是否有免費車牌。龍飛山城附近某電動車經銷商答覆：免費的車牌用完了，剩下的都是捆繫結位裝置的。羊山實驗小學附近某品牌電動車店負責人則稱，只有150塊錢的車牌和定位裝置。問及哪裡規定這樣收費的，答曰：信陽交警。

記者發現，車牌有兩種，符合國標的電動車安裝藍牌，不符合國標的則安裝黃牌。同意安裝定位裝置後，經銷商會根據車主個人資訊和電動車資訊在手機終端進行上傳，然後車主在自己手機上下載一款App。待定位裝置和車牌安裝後，車主在手機上登入後即可查詢電動車的電量、位置、行車軌跡等資訊。

（溮河區成功花園一處網點正在上牌）

8月20日，在溮河區成功花園附近的某電動車銷售網點，不少市民正排著隊等待上牌。負責安裝的師傅告訴記者，該處安裝電動車牌，自願購買保險和定位器套餐，純安裝車牌的費用是20塊錢。

本來是免費車牌，為何在部分網點必須買裝置才能上牌？一電動車經銷商告訴記者，要想成為授權網點，必須先從深圳華強信陽分公司報名，報名的門檻就是先購買幾十套到一百套不等的定位裝置，然後該公司再上報給交警部門，由交警部門授權才能設定網點。“人保財險的臨時網點都是他們公司自己設定的，買保險才給上牌。”某電動車品牌經銷商說。

【現場】人保財險網點：不買保險，不給上牌

（人保財險在羊山新區龍飛山辦事處門口設定的臨時網點）

8月18日下午，在羊山新區龍飛山辦事處門口，人保財險信陽分公司設定的臨時上牌網點，工作人員直言沒有免費的車牌，在該處交100元保險費，才可以上牌。

（人保財險的臨時上牌網點，不買保險就不能上牌）

8月20日上午，在新華路西路人保財險信陽分公司營業部，工作人員告知上牌網點挪到了新華路與四一路交叉口。對於是否可以免費上牌，該工作人員說不了解情況。

（在人保財險必須買100元的保險所包含的內容）

記者在該營業部展板上看到，100元保險具體包括第三者責任險、附加車上人員責任（僅限駕駛員）險，贈送附加超標車責任險和附加駕駛員責任險。

在新華路與四一路交叉口的人保財險上牌網點，工作人員告知不買保險沒有號牌。保險費用是100元，贈送一個頭盔。“只有買保險才有號（牌），不買保險沒有號（牌）”，上牌現場一位車主說。

【迴應】

①深圳華強信陽分公司：堅決取締捆綁銷售網點

針對信陽市電動車免費上牌，存在捆綁銷售的亂象，到底根源何在？8月19日，猛獁新聞東方今報記者先後採訪了信陽市公安交警支隊、深圳華強信陽分公司、人保財險信陽分公司。

信陽交警支隊內部人員迴應，交警部門對市民電動車上牌購買保險或定位裝置的態度是，自願購買，鼓勵購買。對於網點捆綁銷售保險或者定位裝置，該工作人員表示，若遇到捆綁銷售的，市民可以到交警部門舉報。

根據信陽交警支隊公佈的資料，截至8月18日信陽市內共有117家電動車上牌網點，他們大部分是電動車經銷商，另一部分是人保財險各分營業部設定的臨時網點。

深圳華強信陽分公司一張姓負責人告訴記者，經銷商報名想成為網點，要先購買該公司的定位裝置，是商業行為，自願購買。

“我們跟交警部門對接了這個事，剛開始是想免費上牌，但各網點也在投入人工成本。後來的新政策是免費登記，上牌收取一定的人工費。買我們華強公司的定位裝置是150元（贈送保險），這個是根據網點的宣傳，車主個人自願購買的，不能強買強賣。”

張姓負責人說，針對一些經銷商捆綁銷售定位裝置，否則不給上牌的舉動，該公司鼓勵市民向轄區交警大隊反映。因為要想成為網點，最終成為授權上牌網點，是交警部門審批的，交警部門可以終止授權，該公司也會關閉該網點的註冊終端。如果遇到捆綁銷售的可以撥打電話舉報，溮河區0376-3335110或0376-7676151；平橋區0376-3335110或0376-7676100。

“對捆綁銷售的網點，交警部門先是批評教育，如果拒不整改的，可以取消授權網點資格。”張姓負責人說，截至目前已經關閉了一批存在捆綁銷售亂象的授權網點。

②人保財險信陽分公司：100元相當於交強險

對於人保財險信陽分公司設定的臨時上牌網點，交100塊錢購買保險就可以上牌，否則不給裝的情況。人保財險信陽分公司一女性工作人員迴應，這是好事，就當是買交強險了。關於有些市民顧慮，保險到期後是否強制續保，該工作人員說是自願續保。