佳令破曉來 登峰望眼開

——吉林樺甸持續最佳化營商環境助力高質量發展走筆

中國經濟導報 中國發展網 李偉洪 秦野 記者 倪文忠

春節剛過，樺甸經開區就動起來了：出動機械裝置30餘臺，平整場地4處，平整總面積15萬平方米，填方量78310。4立方米，挖方量162244。5立方米——克服冬季施工困難，力保4個新專案按時開工建設！

來自吉林省樺甸市政府的訊息：2021年，樺甸市地區生產總值實現107。7億元，同比增長7。7%。一、二、三產業增加值分別完成34。6億元、24。3億元、48。8億元，同比增長6。8%、9。8%、7。3%；固定資產投資同比增長92。6%，增幅位居吉林地區第1位。

如果給上述發展答卷貼上一枚標籤，相信“高質量”並不為過。這份答卷的形成，自然離不開最佳化的營商環境。樺甸經開區的作為只是一個註腳、一個縮影。

“您的難題，就是我的課題；只要您滿意，不怕我麻煩。以營商環境的持續最佳化促進招商專案更快落地，以更好服務落地專案拓展營商環境最佳化成果，才能形成營商環境之‘綱’與招商引資之‘目’的綱舉目張良好局面，才能有效破解營商環境與招商引資‘兩張皮’的問題。”這是樺甸上下的共識。

說到營商環境最佳化，樺甸人自謂“又踏層峰”，他們能為你排列出一系列的作為：

出臺印發《樺甸市最佳化營商環境三年行動方案》《樺甸市建立三級書記抓營商環境工作機制實施辦法》《樺甸市2021年營商環境“進升年”實施方案》《樺甸市營商環境攻堅年實施方案》等指導實施檔案。全面推行“一窗通辦、一網通辦”和“馬上辦、上門辦、就近辦、免費辦”等服務措施，累計提供上門服務187次、延時服務191次、免費照相30577人次、免費刻制印章295戶，政務服務事項1573項中辦理時限平均壓縮64%、625個服務事項實現即來即辦；

強力推進“15分鐘政務服務圈”改革，鄉鎮（街道）嚴格落實各項清單制度，辦理事項100項，將“就近辦、馬上辦”“不出家門口、辦完所有事”的承諾堅定地向前推進；

堅持“視窗無否決權”，成立“怎麼能辦”視窗，強化領辦幫辦服務，幫扶企業1122戶，解決群眾“急難愁盼”363件；工程專案審批全流程審批時限壓縮到71個工作日以內；“跨省通辦”開通28個事項；以省鴻林泉食品公司山泉水專案作為推進社會投資新建工業專案“拿地即開工”改革試點，實現吉林地區首例專案“拿地即開工”；

2021年，為企業減稅降費4。25億元，為中小企業提供“無還本續貸”“應急轉貸”12。3億元，發放優惠利率貸款5億元，降低企業融資成本3500餘萬元；

…… ……

花香蝶自來，巢暖百鳳棲。圍繞“1321”產業新體系，大力最佳化營商環境，重招商，強專案，抓落實、促成果，重手段、謀發展，讓創新成為靈魂、讓協作成為共識、讓綠色成為活力、讓發展成為主流、讓共享成為風尚——樺甸高質量發展的理想實實在在地落了地。

猶記春寒料峭時，延長高速施工現場塔吊來回旋轉，挖掘機長臂揮舞，工人們全神貫注地鎖腳錨杆鑽孔作業，穿山戰酣；猶記一批批專案接二連三簽約落地建設竣工——這座全省聞名的營商環境建設標兵城市，處處湧動著高質量跨越式發展的蓬勃生機。

人們驚喜地看到，樺甸工業經濟穩中向好。2021年，食品醫藥、新能源、新材料三個新興產業產值佔工業產值比重提高到57。5%，稅收佔比達到47%。新增規模工業企業3戶，盤活“雙停”企業3戶；

農業發展態勢昂揚。簽約落地2萬噸長白山紅果深加工專案；計劃總投資9。85億元建設1個萬頭和6個千頭肉牛養殖龍頭專案；家庭農場建設突破千家；吉元土產、田穀食品等企業產值增速均超過50%以上；

文旅產業帶動服務業繁榮發展。森林慢谷一期、楓雪部落二期相繼建成運營，華宇五星級酒店、蘇密白樺文旅綜合體、蓮花山溫泉康養度假區等專案簽約落地，成功舉辦第16屆中國樺甸白樺節等系列文旅活動，去年旅遊收入實現6。5億元，恢復到疫前年份的80%以上；

…… ……

如果看到樺甸戴上全國首屆公共資源交易百強縣的桂冠，看到樺甸城市信用排名穩居全國縣級市第一方陣，你沒有感到驚詫，那麼，看到樺甸獲評全省縣域經濟振興發展爭先晉位優勝市，相信你一樣不會感到驚詫。這不就是水到渠成嗎？

站在新的歷史起點，登高望遠再出發。全面振興全方位振興路上，樺甸人民踔厲奮發、篤行不怠，攜手向前、同心逐夢。期待樺甸早日圓夢，樺甸夢圓之際，就是吉林市生成一個縣域高質量發展增長極之時！