上海成人吸菸率7年連降，室內“無吸菸室”場所比例近百分百

澎湃新聞記者 陳斯斯 實習生 冷方奧

2017年3月1日起，《上海市公共場所控制吸菸條例》修正案實施，實現室內全面禁菸，如今該條例修正案已實施5週年。

5年來，上海控煙工作不斷深入推進，強化社會共治，形成控煙宣傳和監督執法“六個一”模式，即一根線（12345控煙投訴舉報熱線）、一幅圖（控煙熱力地圖）、一張網（全市綜合戒菸服務網路）、一個機制（多部門協同合作與社會共治機制）、一套制度（《上海市公共場所控制吸菸條例》等）和一系列工作方法（專業支撐、輿情評價、人文關懷等），以海派特色打造無煙城市，成效斐然。

3月7日，澎湃新聞（www。thepaper。cn）記者從上海市健康促進委員會辦公室獲悉，上海市15歲及以上成人吸菸率已實現7年“連降”，目前已降至19。4%，處於全國領先水平。全市公共場所控煙狀況不斷改善，法定禁菸場所的違規吸菸發生率逐年穩步下降，已降至12。1%，室內“無煙具”場所和“無煙蒂”場所比例保持穩定，分別為95。3%和90。4%，室內“無吸菸室”場所比例上升到99。7%。

上海控煙監管執法力度不斷加強。在上海市人大常委會的監督指導和各級政府的組織領導下，各級健康促進委員會依託多部門聯合監管機制，不斷強化控煙社會共治，控煙監管力度持續加強，對餐飲、網咖、娛樂等控煙難點場所重點進行監管執法，對於典型案例堅決予以警示、懲戒、示範。例如，閔行區、松江區對屢次違規場所開出3萬元頂額罰款，徐彙區人民檢察院聯合衛生行政部門實現多部門聯動打出控煙執法“組合拳”等，取得控煙實效。

統計顯示，2021年，有關控煙監管執法部門共檢查單位253090家，處罰單位1130家，處罰個人974人。罰款金額分別為2801680和90500元，罰款總金額為2892180元，在全國各省區市位列首位。

截至2021年底，全市共建立3042家“上海市無煙示範單位”，超過七成黨政機關共計797家已建成無煙機關，建成37家規範化戒菸門診。

與此同時，控煙社會共治的良好氛圍日益形成，上海控煙志願者逾萬名，其中，實名制核心控煙志願者3256名，覆蓋全市16個區和各街鎮。此外，公眾透過12345熱線和“控煙熱力地圖”積極參與控煙治理，起到有效的社會監督作用，體現超大城市社會治理的良好群眾參與基礎。