水滴籌迴應中介抽成達70% 如何將網民善意用在刀刃上

原標題：水滴籌迴應“籌款中介抽成高達70%”，灰色產業鏈該如何整治？

據媒體報道，水滴籌籌款中介抽成比例高達70%。8月21日，水滴籌釋出宣告稱，所謂的籌款中介是由部分惡意推廣的第三方商業組織運作，為籌款人提供不正當籌款方式的服務，並表示任何高於籌款額3。6%的費用都不是平臺收取，希望廣大使用者和網友共同監督。

水滴籌的收費模式到底如何？是否合理？該如何整治惡意推廣的灰色產業鏈？

專家：平臺收費模式合理，但要充分告知捐贈人

水滴籌官網在“使用者常見問題解答”中稱，平臺收取服務費不以盈利為目的，僅為了保障平臺持續健康執行，經過內部仔細核算，決定收取少量服務費，以覆蓋平臺部分運營成本。

2022年4月7日，水滴籌釋出的《水滴籌服務費試執行公告》稱，平臺服務費的收取標準為單個籌款專案提現金額的3%，且單個籌款專案最高不超過5000元（注：除此之外，第三方支付平臺仍將收取提現金額的0。6%作為支付通道費用）。平臺服務費計劃只用於水滴籌平臺可持續運營和發展。

8月22日，曾在水滴籌平臺發起過籌款的劉先生告訴記者，按水滴籌平臺目前施行的服務費收取規定，籌款100元，籌款人最終可到賬96。4元。

水滴籌收取3%服務費是否合理？浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示，為了保障平臺執行，部分公益性組織都是收費的。甚至，一些公益組織的收費都高於這個比例。這部分費用主要是為了維持平臺正常執行，還是比較合理的。

浙江工業大學法學院院長呂鑫認為，維持平臺的執行在客觀上是需要成本的，如果平臺需要從捐贈中抽取費用以支付成本，要事先對捐贈人進行有效告知，確保捐贈人在捐贈前獲知抽取比例和用途，並在此基礎上由捐贈人決定是否要捐贈。即使捐贈人決定捐贈，還要確保他們能夠知曉捐贈的真實用途，並在改變用途前獲得捐贈人同意。

該如何整治惡意推廣籌款的灰色產業鏈？

水滴籌在8月21日釋出的宣告中稱，7月份，平臺查實的惡意推廣籌款專案20餘起，數量呈持續下降趨勢。並表示將持續完善平臺規則和風控體系，讓“灰產”從業者沒有漏洞可鑽。對於違法行為，水滴籌將向公安機關報案，配合警方將不法分子繩之以法。

北京浩天律師事務所律師王鑫月分析稱，判斷籌款中介的行為是否違法，要視不同情節予以確定。根據《中華人民共和國民法典》第八條：民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。比如，中介假借收取推廣中介費的方式將籌款人正當籌集的大部分善款據為己有，其行為可能被認定為違反公序良俗，而籌款中介獲取的中介費在民法上可能構成不當得利。如果籌款中介採用虛構身份、冒用他人名義、虛構各種悲慘事實誇大宣傳等方式，從而達到騙取善款的目的，數額達到一定程度，其行為可能涉嫌詐騙罪，應承擔相應的刑事責任。

北京市京師律師事務所律師劉奇奇認為，目前，《中華人民共和國慈善法》中沒有對網際網路籌款的條件、規定、監管部門以及惡意籌款的法律責任等有針對性規定，因此應建立健全相關法律法規，為監管部門提供執法依據，也為這條產業鏈的主體行為劃定紅線，完善平臺治理，強化行業自律，防止網際網路公益成為“法外之地”。

盤和林表示，整治“職業籌款推廣人”的灰色產業鏈，一方面需要水滴籌平臺對惡意推廣的中介進行嚴厲打擊，發現後進行舉報、查處和封號處理。另一方面，政府有關監管部門可以開通舉報人獎勵制度，發揮水滴籌使用者主動監督的作用。此外，也要注意到，當前水滴籌眾籌專案較多，在參與眾籌者數量不足的情況下，如果公益組織要持續下去，就需要平臺在激勵方面探索新方式。

（記者郭佳麗）

【來源：央廣網】