把聽證室“搬”到申訴人家門口！最高檢釋出簡易公開聽證典型案例

6月23日，最高檢釋出3起檢察機關簡易公開聽證典型案例。據悉，今年1至5月，全國檢察機關控告申訴檢察部門共開展簡易公開聽證案件3611件，佔控告申訴檢察部門公開聽證案件總數的76。9%，環比增長近9。2個百分點，部分省已基本實現三級院簡易公開聽證“全覆蓋”。

紅星新聞記者注意到，批案件涵蓋刑事申訴、民事訴訟監督、偵查監督等多個案件型別。其中一起為張某某刑事申訴簡易公開聽證案。

交通肇事案受害者家屬申訴

事故發生後未獲得任何賠償

最高檢通報的案情顯示，申訴人張某某，系原案被害人任某某的丈夫。2021年8月19日晚，被告人徐某駕駛電動腳踏車行駛至浙江省嘉興市南湖區大橋鎮某路段時，因超速且疏於觀察，將停留在非機動車道內的任某某撞倒，致任某某受傷，經醫院搶救無效死亡。

案發後，徐某明知他人報警在現場等候，歸案後如實供述犯罪事實。經認定，徐某負事故主要責任，任某某負事故次要責任。2022年2月28日，浙江省嘉興市南湖區人民法院以交通肇事罪判處徐某有期徒刑一年四個月。

判決生效後，張某某不服，以原案被告人徐某交通肇事後未出面道歉和賠償，法院對徐某判處的刑期太輕，且法院未同意其刑事附帶民事訴訟請求、未通知其參加庭審為由，向南湖區人民檢察院提出申訴。

申訴案件受理後，南湖區人民檢察院決定由檢察長包案辦理，控申、刑檢等部門協作配合調閱原案卷宗、詢問原案辦案人員及當事人、核實證據材料。

經審查，原刑事判決認定事實清楚，適用法律正確，審理程式合法，量刑適當，張某某的申訴理由不能成立。承辦人經與張某某進一步溝通了解到，其不服判決提出申訴的主要原因是對法律規定不理解，認識存在偏差；家庭經濟困難，事故發生後未獲得任何賠償，內心難以接受。

家中有九旬老母隨時需照顧

檢方將聽證會“搬到”申訴人家門口

為快速有效解開申訴人法結心結，南湖區人民檢察院經徵得張某某同意，決定舉行簡易公開聽證會。依託浙江省12309檢察服務中心成建制、常態化入駐矛調中心，多部門一地辦公、區鎮村三級聯動的特色協同優勢，南湖區人民檢察院邀請具有多年刑辯工作經驗的派駐律師和群眾工作經驗豐富的人民調解員擔任聽證員，並提前將申訴材料送聽證員審閱。

同時，考慮到張某某身患殘疾，腿腳不便，家中有年近九旬的老母隨時需要照顧，南湖區人民檢察院將聽證場地安排在申訴人所在地村委會，以上門形式開展簡易公開聽證，同時邀請村網格員一同參與聽證。

2022年3月24日上午，張某某刑事申訴案件簡易聽證會在當地村委會召開。針對申訴人提出的問題，承辦檢察官指出，徐某明知他人報警在現場等候處理，屬於自首，可以從輕或減輕處罰，根據“兩高”量刑指導意見，本案應在兩年以下確定基準刑，法院判決綜合考慮事故責任認定、自首、認罪認罰及未賠償等情節，確定的刑期並無不當。

承辦檢察官解釋，刑事附帶民事訴訟系代理律師根據張某某授權，為單獨提起民事訴訟以獲得更多賠償而自願放棄撤回，並非法院不同意其請求；徐某案發前經濟條件窘迫，無賠償能力，且案發後即被羈押，因此未能出面道歉。

聽證員隨即指出，法院根據徐某的犯罪性質、情節所作判決，在量刑時已考慮徐某未賠償情況；因張某某撤回刑事附帶民事訴訟後，其不再具有刑事案件當事人身份，法院未通知張某某參加庭審亦不違法。

申訴人心中“癥結”得到化解

鄰里糾紛引發信訪案上門簡易聽證

經過各方深入討論交流，檢察官詳盡釋法說理，聽證員從中立的第三方角度發表了評議意見，一致認為法院判決並無不當。張某某表示相信法律的公平公正，並當場簽訂息訴息訪承諾書。

聽證結束後，南湖區人民檢察院考慮到張某某因案致貧的生活現狀，立即啟動司法救助程式，三天內即向張某某發放司法救助金3萬元，並建議村委會對張某某的家庭生活情況予以關注、給予幫扶。張某某對檢察機關的做法表示滿意和感謝。南湖區檢察院還積極聯絡村網格員開展回訪，得知張某某目前生活穩定，心中“癥結”已化解。

對於該案的典型意義，最高檢介紹，針對信訪群眾年老體弱、不宜遠行，或因婚姻家庭、親友鄰里糾紛等民間矛盾引發的信訪案件開展上門簡易聽證，根據聽證需要解決的問題，依託矛調中心大調解格局，發揮橫向多部門協作、縱向多層級聯動的協同優勢，選取群眾熟悉信任、工作經驗豐富的人士擔任聽證員，就地開展釋法說理。

同時，把檢察工作積極融入基層社會治理大格局，藉助網格員等基層力量，加強“點對點”精準幫扶，真正解決信訪人實際困難，實現“案結事了人和”，是檢察機關踐行新時代“楓橋經驗”，以訴源治理促國家治理的能動履職。

紅星新聞記者 高鑫 北京報道

編輯 陳怡西

（下載紅星新聞，報料有獎！）