社群村體制改革完善進行時丨秀南：從“百萬村”邁入“千萬村”

自加壓力完全融合

秀南：從“百萬村”邁入“千萬村”

圖片來源於微信公眾號：仙島岱山

社改完成後實力強了，人心齊了，岱山縣秀山鄉秀南村正在謀劃一盤大棋：加大村級投入，啟用村級集體經濟的“造血”細胞，積極推動新蘭山碼頭商貿服務引進、計劃投入200萬元用於常石集團門口商業街的道路改造、立面改造等環境提升工作。

這只是秀南諸多發展規劃中的一部分。“這次改革前，整個秀南包括大村、小村、社群在內共有5本賬，各自為戰。”秀南村黨總支書記徐慧芳介紹，社改完成後，秀南村資金增加1000餘萬元，經營性收入每年增加50餘萬元，村裡也有了更多的發展底氣。

從“協商融合”到“完全融合”

秀南總人口1926人，原有3個村民組經濟構成、人口基數、社員福利差異較大。考慮到實際情況，秀南的社改原先計劃為“賬面融合、分類核算、費用分攤”的協商融合。

但從長遠來看，完全融合更利於村子的發展。在充分調研的基礎上，秀山鄉決定自加壓力，按照完全融合的標準和思路開展秀南社群村改革工作。

南浦村民組耕地山林豐富，且有綜合大樓等資產經營性收入；石井潭村民組無資產性收入，但有豐富的耕地山林沙灘資源；箬跳村民組資源少，但資產多，經營性收入大部分來源於資產經營收入……摸清底數後，秀山充分發揮基層黨員、“兩代表一委員”、網格員的作用，依託秀南“民生小鋪”，向人大代表、村民代表、老幹部等宣講社改政策，推進多層次立體式宣傳，社改氛圍逐漸“濃”起來。

與此同時，秀山邀請縣政策指導組科學把關，研究論證秀南社群村融合的基數比例確定；鄉領導小組多次召開專題會議，統籌兼顧改革後秀南村集體經濟發展的路徑和村民待遇的享受，綜合研判風險防控，充分醞釀可行性融合模式，進一步完善細化社改工作方案。

7月9日，秀南舉行新村掛牌儀式，在全縣範圍內率先正式掛牌執行。

“百萬村”邁入“千萬村”

並社並賬並心，讓“集小錢辦大事”成為了可能。社改完成後，秀南村資金增加1000餘萬元，經營性收入每年增加50餘萬元。

發展的底子厚了，一大批的發展規劃隨之列入議程。“火車跑得快，全靠車頭帶。”秀山鄉黨委相關負責人介紹，為進一步提高基層組織戰鬥力，充分發揮基層組織在新農村建設中的引領作用，秀南計劃投資200餘萬元建設黨群服務中心，進一步夯實基層黨建陣地。

村集體經濟也走上了多元化的發展道路。有效整合土地、勞動力、資金、產業等生產要素和各種自然資源、基礎設施，秀南著力促進全村區域範圍內的資源共享、優勢互補和共同發展。目前，環亞農業、真人CS等專案均順利落戶。

“另一個重點是充分挖掘常石集團、新蘭山碼頭的輻射效應。 ”徐慧芳告訴記者，為加強村集體經濟的“造血”功能，秀南正積極推動新蘭山碼頭商貿服務引進等工作。