德江：“四個最佳化”破解社群戒毒社群康復工作難題

為有效降低社群戒毒社群康復人員復吸率、減少吸毒人員違法犯罪率、提高社群戒毒社群康復人員戒毒鞏固率，德江縣從“最佳化社群戒毒社群康復工作體系、最佳化社群戒毒社群康復工作隊伍、最佳化拓寬就業渠道、最佳化禁毒教育宣傳廣度”，破解“服務難、幫教難、安置難、迴歸難”問題。

一是最佳化社群戒毒社群康復工作體系，破解“服務難”。為切實推動社群戒毒社群康復工作，有效服務於社群戒毒社群康復人員，全面落實鄉鎮人民政府、街道辦事處社群戒毒社群康復主體責任，德江縣禁毒辦按照社群戒毒社群康復工作要求，落實相關職能部門社群戒毒社群康復工作職責，實行幹部、志願者“一幫一、一幫多”教育挽救、關懷救助工作措施。同時，22個鄉鎮（街道）均明確一名在編在崗人員到禁毒辦，具體專職專抓禁毒工作。

二是最佳化社群戒毒社群康復工作隊伍，破解“幫教難”。社群管理的吸毒人員較多，後續幫教難度大，做好幫教工作，能夠有效降低復吸率。為此，該縣在2018年，就以公益性崗位形式配備了52名禁毒幫教員，按照各鄉鎮（街道）社群戒毒社群康復20：1的標準配備到各鄉鎮（街道）禁毒辦，形成政府、家庭、社群三級幫教模式。落實家庭走訪、心理干預、就業指導等工作職能。針對幫教物件的吸毒時間、戒毒時間和個人家庭的不同狀況和生活狀況，制定切實可行的幫教計劃和紮實有效的幫教方法。同時，禁毒幫教員還對吸毒者家庭成員進行禁毒知識的教育和培訓，改變了目前常見的對吸毒人員責怪、不信任、歧視甚至打罵的現狀，為社群戒毒社群康復人員早日迴歸社會創造了有利條件。

三是最佳化拓寬就業渠道，破解“安置難”。該縣多渠道開展社群戒毒康復人員就業幫扶安置，鼓勵社群康復人員自主創業，有關部門加大對自主創業社群戒毒社群康復人員的支援力度。縣人社部門每年都將社群戒毒社群康復人員創業培訓納入就業培訓日程，定期或不定期地對戒毒康復人員進行就業技能和創業培訓，不斷創新技能培訓方式，提升社戒社康人員勞動就業技能。動員社會各界人士，尤其是禁毒委成員單位的積極參與和支援，多舉措、多渠道解決戒毒康復人員的就業問題，保障生活穩定，鞏固禁毒成果。截至目前，該縣迴歸人員中，自主創業開餐館有8人；承包小工地20人；利用有效資源從事種養殖8人；經營小賣部小超市10人；自主創業經營旅店、賓館3人。

四是最佳化禁毒教育宣傳廣度，破解“迴歸難”。新時代禁毒人民戰爭，關鍵在於增強人民群眾的參與意識。為提高禁毒宣傳教育宣傳的廣度和深度，不斷加強輿論宣傳，深入持久地對涉毒人員形成輿論高壓勢態，使全社會廣泛參與禁毒鬥爭，該縣一直把禁毒宣傳和預防教育工作當作禁毒工作的重點來抓。一是抓群眾集中宣傳教育。二是抓重點人員宣傳教育。緊緊抓住在校學生、娛樂服務場所人員、外出務工人員等“三大類”。對在校學生，縣禁毒辦聯合教育部門，以深入推進青少年毒品預防教育為契機，充分發揮學校主渠道作用，利用各鄉鎮的禁毒教育基地（全縣已建成禁毒教育基地19個）和毒品預防教育宣傳讀本《禁毒一堂課》，透過舉禁毒禁毒知識講座進校園等活動，對在校學生開展禁毒預防教育，實現了學校吸毒人員“零滋生”目標；對娛樂服務場所人員，公安、文廣、市場監管等部門以防範合成毒品為重點，在各房間和醒目位置設立禁毒宣傳標語、提示牌、警示語累計4萬餘張，定期開展禁毒知識培訓，做到娛樂服務場所禁毒宣傳教育“全覆蓋”、經營業主和從業人員禁毒知識“全知曉”。透過強勢宣傳毒品的危害，在社會面上對毒品的危害形成了“過街老鼠、人人喊打”的氛圍，使社群戒毒社群康復人員深知吸食毒品對個人、對家庭、對社會的危害，從而下定決心戒除毒癮，迴歸社會，過上正常人的生活。

供稿 德江縣禁毒辦

編輯 覃冠中

二審 張輝

三審 陳俊