長春市徵求意見！關係這類人群住房問題

為解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，結合長春市實際，10月26日，長春市住房保障和房屋管理局釋出了關於對《長春市發展保障性租賃住房實施意見（徵求意見稿）》徵求意見。

據瞭解，長春市保障性租賃住房優先保障在本市住房困難的新市民和青年人。新市民是指非本地戶籍的常住人口和落戶未滿五年的戶籍人口；青年人是指年齡在18週歲-35週歲的常住人口。

房源籌集為，保障性租賃住房由政府給予土地、財稅、金融等政策支援，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”，主要利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閒置土地、產業園區配套用地和存量閒置房屋建設，適當利用新供應國有建設用地建設，併合理配套商業服務設施。支援專業化規模化住房租賃企業建設和運營管理保障性租賃住房。

保障性租賃住房以建築面積不超過70平方米的小戶型為主，最大面積原側上不超過90平方米。

保障性租賃住房建設適用標準按照《住房和城鄉建設部辦公廳關於集中式租賃住房建設適用標準的通知》（建辦標【2021】19號）執行。

保障性租賃住房租金不得高於同地段同品質市場租賃住房評估租金的90%，市場評估租金原則上每年評估一次，並在租賃管理平臺公佈。

在尊重農民集體意願的基礎上，城區、靠近產業園區或交通便利區域的集體經營性建設用地建設保障性租賃住房；農村集體經濟組織可透過自建或聯營、入股等方式建設運營保障性租賃住房；建設保障性租賃住房的集體經營性建設用地使用權可以辦理抵押貸款。

企事業單位依法取得使用權的土地，在符合規劃、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意願的前提下，可以用於建設保障性租賃住房。變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續保留劃撥方式；允許土地使用權人自建或與其他市場主體合作建設運營保障性租賃住房。

產業園區中工業專案配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積佔專案總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建築面積佔比上限相應提高到30%，提高部分主要用於建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套商品住宅；將產業園區中各工業專案的配套比例對應的用地面積或建築面積集中起來，統一建設宿舍型保障性租賃住房。

閒置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋，在符合規劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意願的前提下，可以改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。

有效增加住宅用地中保障性租賃住房用地供應，在編制年度住宅用地供應計劃時，單列租賃住房用地計劃、優先安排、應保盡保。保障性租賃住房用地可採取出讓、租賃或劃撥方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。結合城市保障性租賃總體佈局，在土地出讓環節設定建設條件，採取“限地價、競自持”土地出讓方式，明確租賃住房自持比例。鼓勵在地鐵上蓋物業中建設一定比例的保障性租賃住房。

稅費政策為，保障性租賃住房的稅費標準，2025年底以前按照《長春市人民政府關於進一步培育和發展住房租賃市場的實施意見》（長府發［2019］8號）規定的稅費標準執行；2025年以後按照《關於完善住房租賃有關稅收政策的公告》（財政部、稅務總局、住房城鄉建設部公告2021年第24號）規定的稅費標準執行。

同時，按照中央經費渠道，對符合規定的保障性租賃住房建設任務予以補助。

保障性租賃住房專案免收城市基礎設施配套費。

利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得保障性租賃住房專案認定書後，用水、用電、用氣、用熱價格按照居民標準執行。

連續3個月出租率不足70%的專案可適當放寬戶籍和年齡限制。

保障性租賃住房業主，按照相關政策法規享受落戶、社會保險、醫療保險、住房公積金同等市民待遇，義務教育由各城區（開發區）根據本區實際妥善安排入學。

長春市住房保障和房屋管理局就《長春市發展保障性租賃住房實施意見（徵求意見稿）》公開徵求意見，公民、法人和其他社會組織可以透過信函、電話、電子郵件等方式，在11月27日前將意見反饋至長春市住房保障和房屋管理局住房保障處。

郵寄地址：長春市西環城路5555號房地大廈A625室

郵政編碼：130062

聯絡電話：0431-8181068381810100（傳真）

電子郵箱：zfbz625@163。com

原文標題：《長春市發展保障性租賃住房實施意見（徵求意見稿）》26日釋出 保障性租賃住房優先保障住房困難的新市民和青年人（記者 陸續 實習生 石曉慧 ）

原標題：《長春市徵求意見！關係這類人群住房問題》