網約車平臺：莫要“蘿蔔快了不洗泥”

記者調查：網約車再現“燒錢”大戰非法客運車輛增多

前一段時間，由於新網際網路企業的加入，網約車市場的燒錢大戰又重新燃起，與此同時，一些亂象也死灰復燃。3月下旬，美團打車登陸上海，久違的網約車市場再度開始“燒錢大戰”。在美團打車低價競爭三天後，滴滴出行也加入了補貼大戰。補貼帶來的效果立竿見影。美團打車進入上海不到一週時間，已取得了30%的市場份額，可隨之而來的是非法客運車輛開始增多，滋生了“馬甲”車這種違規運營行為。所謂馬甲車是指，乘客在打車軟體上叫的車輛的牌照，和實際來的車輛牌照不一樣。記者調查，在叫車軟體上顯示牌照為滬D白色轎車，可來車牌照是冀D的車，除了牌照第一個字不同外，其他都一樣。據馬甲車司機介紹，只需要提供自己的駕駛證，即便駕齡沒滿三年，花幾百塊錢註冊，請人吃一頓飯，也可以註冊成功網約車。此外，有人針對網約車註冊漏洞，透過製造假證，然後遞交申請即可。此外，也有黃牛專門依靠他人竊取的本地車輛資訊，賣給一些外地車主使用。

5月11日，交通運輸部網站也釋出評論文章稱，一些網約車平臺公司在發展壯大之後，不是將必要的社會責任扛在肩上，而是挖空心思地侵害司機和乘客利益。

這些企業僅僅將網約車作為增加“流量”和“估值”的工具，沒有把人民群眾的獲得感放在心上，只顧看投資人的臉色，不考慮乘客的感受與體驗，也不考慮司機的客觀需要。網約車企業是運輸服務的提供者，必須承擔承運人責任和相應的社會責任。如果沒有乘客和司機的選擇，再大的網約車平臺終將轟然倒塌。

媒體報道，這並非交通運輸部首次喊話網約車平臺。5月10日，交通運輸部官方微信發文指出，部分網約車平臺公司在被約談後，就將承諾拋之耳後，繼續我行我素，視約談為“耳旁風”。針對“屢談不改”的網約車平臺公司，交通部嚴格依法加大加重處罰力度，公開曝光企業違法違規事實、企業承諾及處罰情況。

交通運輸部指出，今年以來，網際網路交通運輸企業被“約談”的訊息頻頻見諸報端。目前已有北京、上海、江蘇、浙江等地的省級或市級交通運輸部門，就網約車企業非法營運、擾亂市場秩序、運營安全、資訊保安等突出問題約談了有關企業，通報發現的問題，提出整改要求。

日前，交通運輸部就加強網約車管理釋出徵求意見稿，向社會公開徵求意見，今後，“網路車司機”無證上崗、“網路車企業”無牌照經營等6種違規情況的企業、司機，將視情節輕重列入重點關注名單或直接列入失信聯合懲戒主體名單。徵求意見稿指出，網路預約出租汽車未取得平臺、車輛、駕駛員經營許可，擅自從事或變相從事網約車經營活動，情節嚴重的，可先納入誠信狀況重點關注物件名單。情節特別嚴重、性質特別惡劣的失信主體，應當按照規定程式直接列入“黑名單”。

近期，一些地方也出臺了規範網約車的新規，5月1日，新版《杭州市客運出租汽車管理條例》實施，這是全國首部將網約車納入管理範疇的市級地方性法規。新規將網約車和計程車一同監管，從考證環節就做出了改變：新規前，網約車要考網約車資格證，出租要考巡遊車資格證，新規後，兩證合一。

為保證乘客乘坐網約車的安全，新規對網約車從業者的資格做出明確規定，有暴力犯罪、危險駕駛等不良歷史記錄者，不得從事網約車業務；此外，網約車如出現線上線下不一致、高峰或者惡劣天氣平臺公司隨意提高定價隨意的溢價等情形，都將被視做違規，予以相應處罰。新規將有助於提升網約車的服務質量，助力居民出行更安全快捷。

網約車平臺，流量為先還是責任至上？網約車跑得快，規範如何趕上來？

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（本文編輯：武新陽）

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