城市禁養烈性犬，別再用鮮血來提醒

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拴上了狗繩，卻依然咬人了，而且現場慘烈。

7月6日，一名日籍女子正和女兒走在上海古美西路的人行道上。不料，在與一條大狗擦肩而過時，這條大型犬突然毫無徵兆地衝上來，死死咬住了該女子左手臂，其女兒也被嚴重驚嚇。

據悉，傷人犬有狗證，雖然牽繩了但是沒戴嘴套。上海警方迴應稱，經查，涉事犬隻屬禁止個人飼養的羅威納犬，現已依據《上海市養犬管理條例》規定被依法收容，相關工作正在進一步開展中。

拴繩遛狗一般被視作為一種安全的遛狗方式，但在這一案例發生後，這樣的說法還需附加一些前置條件了。小型犬自不必說，溫和的中大型犬也好掌控，烈性犬恐怕不是簡單的靠狗繩就能馴服的了。

很多烈性犬，都屬於愛狗者眼中的“友善”犬，比如說因“忠犬八公”聞名於世的秋田犬，被國人俗稱大狼狗的德國牧羊犬、昆明犬。這些犬隻通常被賦予忠誠度高、服從性強、個性沉穩等描述，但要讓它們匹配上這些形容，前提必須是訓練得當。對於普通人而言，要想對其訓練得當恐非易事。

如此次涉事的羅納威犬，其成年犬體重約在100斤左右。在靜止狀態下，對於絕大部分人而言，這一重量很難抱動，拉拽這一重量物體也是存在一定難度的。羅納威犬又是以力量見長的強壯犬種，因而其若要處於爆衝狀態，所產生的衝力恐怕是遠超100斤的力量，成年男性並不一定能控制得住。這次事件中，媒體報道就曾提到，涉事犬咬人後，狗主人一直在拼命拽這條狗的狗繩，無奈這條狗的力氣太大了，好一會兒才被拉開。

因此，拴繩遛狗很難說能讓普通人控制住烈性犬，加之普通人白天多要上班，其實並沒有過多時間與犬隻相伴，即便對犬隻加以訓練，訓練效果也定然不如工作犬每日都需接受訓練那般高。因此，在城市禁止個人豢養烈性犬，沒有毛病，是出於對所有養狗不養狗、愛狗不愛狗的公民人身安全性的考量。

2011年，《上海市養犬管理條例》審議通過後，就配發了經上海市公安局、上海市農業委員會、市寵物行業協會研究確定《上海市禁止個人飼養烈性犬隻目錄》。其中，羅威納（羅威那）犬明確屬於禁養之列，那麼，涉事的羅納威犬又是從何獲得的狗證？

這其實就同各地的養犬規範中都要求拴繩遛狗，但實際上執行起來效力較低一般。有行業資料顯示，2018年全國城鎮犬貓數量達到9149萬隻，這意味著極其龐大的寵物犬數量是無法靠主動巡查來實現規範養犬。上海市的相關規定，已經要求大型犬出門要求戴嘴套，這已是個與全國範圍內而言“超前”的舉措。但是再詳細的法規，如果只被放在法典裡，不去執行，那也不會起作用。

之前，已經發生了太多的狗只咬人的慘案，規範養犬必須提升到維護社會安全的高度，不容打折扣，執法更不能被綁架。城市禁養烈性犬，是底線，是常識，別再用鮮血來提醒，更不允許討價還價。