閒置十餘載 一朝引鳳來 洞頭一企一策盤活低效用地

浙江新聞客戶端 記者 章慧聰 共享聯盟洞頭站 邵康學 蘇煜晗

實現產業振興，要全力最佳化資源配置，推動要素向優勢平臺、優勢產業、優勢專案集中。

低效用地、殭屍企業佔用土地資源，曾是制約海島經濟高質量發展的“攔路虎”。為此，洞頭成立“騰籠換鳥”作戰部，聚焦低效企業整治提升、高階製造業引育集聚，持續拓寬企業發展空間，助推製造業企業增資擴產。

今天出版的《浙江日報》，在頭版對此進行了報道：

“部門指導我們完成歷史遺留問題化解和建設方案設計調整、審批等手續，連施工進度、驗收都是‘一事一議’。”這兩天，浙江嘉恆五金科技有限公司成功入駐洞頭原華信地塊，該企業負責人硃紅梅對企業未來發展充滿信心。

作為洞頭今年首宗成功盤活的低效工業用地，原華信地塊此前因原企業經營不善，自2010年開始便長期閒置。洞頭區有關部門透過聯合執法，對該地塊內不符合消防、安全生產的租住企業予以清退，併成功引入浙江嘉恆五金科技有限公司。該企業正式投產後，預計畝均稅收約39萬元。

洞頭孫新尖攝

一邊是城市建設穩步推進，好專案排隊等待落地；一邊是低效用地、殭屍企業佔用土地資源，這樣的窘境曾是制約海島經濟高質量發展的“攔路虎”。為此，洞頭成立“騰籠換鳥”作戰部，聚焦低效企業整治提升、高階製造業引育集聚，持續拓寬企業發展空間，助推製造業企業增資擴產。

在浙江華田特種材料有限公司生產車間內，各工序正有條不紊地進行，現場一片忙碌景象。作為殭屍企業啟用專案，該公司去年進場施工並建成投產，實現了當年開工、當年竣工、當年上規，目前年產值超5000萬元。

盤活低效工業用地，是騰挪發展空間、倒逼產業轉型的關鍵一招，後續政策和服務保障也緊跟步伐。洞頭在“騰籠換鳥”作戰部基礎上建立服務、招商、建設等多個專班，出臺低效用地管理辦法，規範低效用地認定、限改、收回等程式，分檔管理擬清退企業。同時，創新運用工業用地分割轉讓政策，制定“一企一策”，靠前收集企業建設、開工難題，代跑代辦企業專案備案，實時化解專案建設難點。

今年1月至5月，洞頭製造業投資額達2。83億元，同比增長149。8%。截至目前，共有效啟用殭屍地塊、低效工業用地130畝，啟用空置廠房1。34萬平方米。