浙江新昌：“綠”字亮底色 “進”顯高質量

“八山半水分半田”，綠色，一直都是紹興新昌的動人色彩。

入選全國“2022年度縣市綠色高質量發展百佳樣本”，位列全國“兩山”發展百強縣榜單第八位，榮獲美麗浙江建設（生態文明示範建立行動計劃）工作考核優秀縣，實現“美麗浙江”建設考核三連優，獲評全省第一批浙江省生態文明建設實踐體驗地、“美麗浙江十大樣板地”，首批浙江省全域“無廢城市”建設綜合評估市縣（區），2022年度全省生態環境公眾滿意度全省第30位、全市第一位，繼續領跑紹興……

一張張美麗生態“成績單”的背後，凸顯的是新昌殷實的“生態家底”。2022年以來，新昌縣全面貫徹落實“生態興縣”戰略部署，堅守發展和生態兩條底線的積極探索，在保護青山綠水的同時帶動“富起來”，實現“強起來”，成為全省踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動樣本。

加“數”護綠亮底色

“中心監測到七星街道某龍蝦店油煙排放濃度平均值超過2毫克每立方米，平臺發出警報，請立即處理。”近日，新昌縣綜合行政執法局直屬一中隊隊員張林奎和七星中隊李良波透過“數字城管”平臺收到指令，立即趕往現場處理。整個案件處理用時不到1小時。

作為“浙裡藍天”大氣數字化應用的餐飲油煙模組試點縣，2022年，紹興市生態環境局新昌分局聯合該縣綜合執法局建設餐飲油煙數字化監控系統，對餐飲經營戶重點開展省控站點1公里區域和有關敏感區周邊油煙排放口安裝線上監測系統，建立形成超標預警—處置—反饋—懲戒的閉環工作機制，有效解決餐飲油煙汙染大、管理難、擾民嚴重等問題。

在治氣上，新昌還依託無人機、走航監測車、高空瞭望平臺、揚塵源線上監測系統等數字技術手段，形成一張24小時全時段監控的“天地一體化”大氣汙染治理網路；建設完成2套黑煙電子抓拍系統，2021年以來共遙感監測柴油車40萬輛次；建成200臺線上監測裝置，與“浙裡藍天”煙塵治理場景聯網……截至2022年12月31日，新昌空氣質量綜合指數、優良天數比率、PM2。5年濃度三項空氣質量考核指標均居紹興市第一。其中，PM2。5濃度較2021年同期最佳化3微克/立方米，達到歷年來最優水平，且全市同比改善幅度最大。2022年7月，新昌PM2。5平均濃度在全省55個縣級城市中位列第9位，是紹興市唯一進入全省前十的縣（市）。

在治廢上，創新搭建“網際網路+醫廢”平臺資訊化技術，透過雲計算、大資料分析等網際網路雲端技術，全程監控、全程溯源，從產生到銷燬、處置“全閉環”。引入“虎哥”模式，建立“前端收集一站式、迴圈利用一條鏈、智慧監管一張網”模式。截至目前，累計收集有害垃圾3。9噸，資源化率達到95%以上，無害化率100%。

在治水上，依靠物聯網、遙感和GIS等先進技術，新昌縣34家重點汙染源企業安裝線上監控系統38套，接入452套監控影片，構建起河道水質實時監測網路和流域網格化汙染負荷監控網路，目前新昌已實現全縣各鎮鄉及“三江”交界斷面19個監測點全覆蓋，30個”全球眼“影片監控點。截至目前，新昌江、澄潭江、黃澤江“三江”交接斷面水質均值達到地表水Ⅱ類水質標準。市級14個水環境質量考核斷面均達到Ⅱ類或Ⅲ類功能區要求，斷面達標率為100%。縣城、鄉鎮飲用水源地水質均達到Ⅱ類功能區要求，達標率100%。

全力以“復”煥新機

圍繞人與自然和諧共生的目標，紹興市生態環境局近年來堅持在新昌江、澄潭江、黃澤江三大流域，以及欽寸水庫、長詔水庫重要水源地，實施生態治理、生態修復、生態管理。目前，新昌河湖生態緩衝帶已劃定，並制定了生態修復方案。

長詔水庫是新昌人民的“大水缸”。近年來，新昌縣透過森林撫育、補植彩色樹種、改造林相等生態修復手段，對水庫周邊山體實行沿線連片整體推進治理。同時，建立協同聯動執法機制，組建由新昌縣公安、檢察院、自然資源、生態環境、農業農村、水利、城管等相關部門10多名執法人員組成的綜合執法隊伍，常態化開啟視巡、機巡、人巡三位一體的巡查模式。近年來，重點圍繞水源地保護開展水行政執法活動12次，發現並解決問題2個。

一邊開展水源地生態修復，恢復生物資源；一邊是精準“亮劍”、重拳出擊，嚴厲打擊破壞生物多樣性違法犯罪行為。

生物多樣性是人類生存和發展的基礎。新昌是“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發地，作為首批國家生態文明建設示範縣，第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，更應彰顯“生態擔當”。

2022年5月20日，在國際生物多樣性日到來之際，紹興市生態環境局新昌分局聯合新昌縣人民法院、新昌縣人民檢察院在天姥山省級森林公園聯合舉辦了以“踐行綠色司法 建設法治生態”為主題的生物多樣性司法保護活動。

近年來，新昌還設立生物多樣性司法協同保護基地、新昌法院環境資源欽寸水庫巡回法庭，成立紹興市首個由法院協同多部門共同設立的綜合性生態修復場所——生態司法修復基地（欽寸水庫），為探索環境資源案件修復性司法及推進飲用水水源地保護提供實踐樣板。

點“綠”成金奔共富

隆冬時節，行走在新昌縣廣大鄉村，產業發展風生水起，美麗家園宜居宜業，一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的美好畫卷正在新昌大地徐徐展開。

“一邊是山，一邊是江，感覺空氣都是甜的。”來自寧波的趙楠和朋友從新昌縣鏡嶺鎮雅莊村沿著澄潭江綠道騎行。2022年4月，澄潭江綠道景觀一期工程正式完工，將當地的美麗河湖風光串珠成鏈，成為一條集騎行、步行、觀光、休閒等多功能為一體的生態慢行系統。如今，二期景觀提升工程正在建設中。

水環境綜合治理不僅帶來了澄潭江的“水”之變，也帶來了沿岸的“業”之變。依託優良生態、古村風貌和民族文化，新昌外婆坑村建成民族風情園、民俗博物館等旅遊景點，實現村集體經濟收入、村民人均收入持續增長；依託生態迴圈中心，新昌梅渚村建成“無廢民宿”“無廢商店”等，成為當地網紅村；依託礦山生態環境，新昌大佛寺兩座廢棄礦山被塑造成全新奇致景觀，實現經濟效益和社會效益雙提升。2022年9月，新昌憑這三個示範點，成為紹興市唯一一地入選全省首批生態文明建設實踐體驗地。

好山好水好空氣，山水是新昌最大的發展資源。近年來，新昌縣還積極實施“茶葉強縣”發展戰略，綠茶葉變“金葉子”，2022年，該縣茶產業鏈總產值超96億元，帶動低收入農民人均增收近萬元。聚焦全縣30多萬畝低效林和荒山荒坡，鼓勵低收入農戶將土地承包經營權、宅基地使用權等折股量化，以入股、租賃等形式進行盤活，低效林變“珍貴林”。2022年，新昌縣完成招標、種植香榧林4萬餘畝，預計可為91個村增加集體經營性收入1500萬元。立足豐富的山林資源優勢，進一步打響“新昌優選”區域公用品牌，農特產變“名品牌”。截至目前，“新昌優選”擁有產品45款，佈局點位55個，帶動低收入農民增收致富3000萬元……

如今，在新昌，蘊藏在清水綠岸間的生態優勢正源源不斷地轉化為發展優勢，蹚出一條生態產品價值實現與鄉村振興協同推進的共同富裕之路，百姓的獲得感、幸福感不斷增強。

生態優先，讓“綠水青山”的底色不褪色、不變色；綠色發展，使“金山銀山”的分量更大、成色更足。未來，新昌將不斷推動從“生態興縣”向高質量發展轉變，從生態顏值向經濟價值轉變，從“生態佳”向“生態+”邁進，全力打造生態文明示範地。（俞帥鋒、潘曉林）