臨淄：1+5+N模式織密社群精細治理網 零距離服務群眾

臨淄融媒訊 社群是黨和政府聯絡、服務居民群眾的“感測器”，也是城市治理的“最後一公里”。近年來，臨淄區全面貫徹中央、省、市各級關於加強和完善城鄉社群治理的工作部署，紮實推進、勇於創新，摸索出“1+5+N”社群治理服務模式，著眼於提高社群治理與服務水平，城鄉居民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。據悉，9月19日，由中國社會治理研究會主辦的第六屆中國社群治理論壇在湖北省宜昌市舉辦，臨淄區以“1+5+N模式織密社群精細治理服務網”為題，就高質量推進現代社群建設進行了經驗交流。

10月10日，記者來到淄江社群日間照料中心，看到老年人正在活動室內排練扇子舞，“在這裡能學書法、下棋、健身，關鍵是有一群老朋友作伴，我們天天都很樂呵。”社群居民張建軍說。

據瞭解，淄江社群日間照料中心於2016年建成投用，建築面積約7000平方米，可同時容納500人活動。社群開設手工製作、書畫、舞蹈等20多個興趣小組，招募素質高，有專業特長的志願者為興趣組提供指導。

“我們透過整合社群資源，以‘黨建+志願者’為引領，依託區智慧養老服務平臺、社群老年大學及各類社會組織，不斷地探索社群養老新思路，創新服務理念，打造社群新型養老共同體。”稷下街道淄江社群黨總支書記、居委會主任辛鑫說。

所謂1+5+N模式，即黨建引領社群治理高品質提升為一個核心；社群綜合服務設施、服務內容、服務機制、服務智慧化水平、工作者隊伍，五架馬車並駕齊驅拉動社群服務高效能；社會組織、社會工作者、志願者、社會公益慈善、居民群眾自發組成的社群社會組織等N股社會資源助力社群治理服務體系更完善。

現在的社群工作中，總少不了網格員們的身影。在聞韶街道辛東社群，曾經是網格員，現在是社群工作者的魏莉梅正在和同事一起進行本社群核酸檢測人員統計工作。2022年，為了進一步管好用好社群工作人員和專職網格員兩支隊伍，激發社群治理人才活力，臨淄區提出將專職網格員納入社群工作人員管理“兩員融合”的改革思路，魏莉梅經過嚴格的考核面試後，成為“兩員融合”改革的受益者之一。

“兩員融合”解決了專職網格員和社群工作者兩支隊伍工作內容重疊、職責劃分不清等問題，也讓網格員的上升渠道得到拓寬。“我想先考社工師，掌握專業方法；在實踐中學社群業務，掌握辦事本領。以後，爭取能進社群‘兩委’！”魏莉梅對自己的職業方向有了新規劃。

截至目前，已有155名網格員轉入社群工作者隊伍，預計到2025年，全區所有社群工作者與網格員將全部融合為一支隊伍，同工同酬，建立起黨組織領導下服務高效的社群工作者隊伍，為社群治理注入人才活力與動力。

如果說基層黨組織和社群工作人員構成了基層治理的主幹和基石，那社會組織就是溝通居民和政府的粘合劑和催化劑。透過社會資源的參與，讓服務延伸到之前不易觸及的邊邊角角，有效提高公共服務水平和效率，很多基層治理難題也迎刃而解。

在溡源社群暖奶奶手工坊裡，十幾位奶奶們正圍坐在一起，認真縫製著“布老虎”。這些“布老虎”有鎮定安神的虎頭枕，也有保平安的虎頭鞋，再加上整身棉衣棉褲，就組成了寓意吉祥如意、健康平安的“老虎三件套”。

“奶奶們做的東西特別受歡迎，訂單不斷。透過手工活，不但能掙到零花錢，還能過年的時候給孩子們包個大紅包。”辛店街道溡源社群黨總支書記、居委會主任許桂蓮說。

暖奶奶手工坊成立於2018年，主要是為有手藝的社群老年人提供一個創收和拉呱的平臺，“有這個場所，在這裡跳啊唱啊，打心裡不覺得老。”溡源社群居民丁玉華說。

透過1+5+N模式，臨淄區織密築牢社群精細治理服務網，實現社群基礎服務設施顯著改善，社群服務資訊化覆蓋面顯著擴大，社群服務內容和專案更加豐富，進一步深化提升了“親情服務 陽光民政”品牌，零距離服務民生，群眾交口稱讚。

“下一步，我們將立足新發展階段，堅持新發展理念，開拓奮進、勇毅前行，努力推動臨淄區社群治理服務再上新臺階，更好服務全區經濟社會發展大局。”區民政局黨組書記、局長王雲明表示。

臨淄融媒通訊員 高大鵬 楊玉延 報道

2022年10月13日