發揮“五首之區”引領示範作用 “十四五”幸福武昌摯畫高質量發展藍圖

武漢市武昌區第十五屆人民代表大會第六次會議29日在漢隆重召開。通訊員供圖

荊楚網客戶端—荊楚網訊息（記者 董育雄 通訊員 吳迪 況昕昀 盧雲成 李敏傑 刁少紅）12月29日，武漢市武昌區第十五屆人民代表大會第六次會議在漢召開，會議審議透過《武昌區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。

大會認為，

過去五年武昌區主動適應新常態、加快轉型升級，全區經濟發展和創新型城區建設實現新跨越，城區更新改造和精細化管理實現新提升，社會治理和民生改善取得新進展，“五首之區”的發展支撐更加有力、品質內涵更加充實、品牌形象更加彰顯。

堅持高質量發展要求，區域經濟能級躍上新臺階。

地區生產總值年均增速6。6%，2017年突破千億，2019年躍居中心城區第一。地方一般公共預算收入2018年以來穩居中心城區第一。出臺“1+8”產業政策，引進中德安聯、法國電力、畢馬威、中鐵磁浮等世界500強企業區域總部和分支機構15家，納稅億元樓宇達28棟。金融、商貿、工程設計、文旅等傳統優勢產業進一步發展壯大，佔GDP比重達60%。戰略性新興產業和新一代資訊科技加速融合發展，高新技術企業達到330家。引進各級各類人才1242人，吸引15萬大學生創業就業。2020年榮膺中國城區高質量發展水平百強榜全國第27名、全省第1名。

推進“三區兩翼”融合，城區空間佈局實現新突破。

堅持為民築城理念，建成停車泊位7。2萬個、充電樁3。1萬根，實現區級城建投資247。23億元。大力改善出行條件，友誼大道快速化改造等4條主幹線工程實現開工，丁字橋南路建成通車，新開通軌道交通線路3條，新增楊泗港大橋、長江公鐵隧道等過江通道2條。持續織密城市路網，建成及改造提升微迴圈道路94條，路網密度提升至4。88千米/平方公里。“三區兩翼”格局持續深化，濱江核心區進入全面建設階段，華中金融城初具規模，武昌古城形象煥然一新，白沙、楊園南北兩翼進入全面規劃實施階段。

堅持生態文明建設，人居環境品質展現新面貌。

搶抓第七屆軍運會辦賽事、建城市契機，全面提升城市綜合管理工作規範化、精細化水平，城市面貌更加整潔靚麗，水果湖等亮點片區打造成為全市樣板。高標準透過兩輪全國文明城市建立測評。著力提升園林綠化質量和品位，人均公園綠地面積達到9平方米。按時序進度完成中央、省級生態環保督察反饋問題整改，建立完善三級河湖長制，全區黑臭水體基本消除，內沙湖、四美塘水質達到Ⅲ類以上。建設雨汙水管網166公里，新增雨汙分流區11。6平方公里，泵站抽排能力實現倍增。打好藍天保衛戰，重度汙染天數、PM10、PM2。5等關鍵指標顯著下降。

堅持民生優先導向，幸福武昌建設取得新成效。

城鎮居民人均可支配收入年均增長7。3%，累計新增城鎮就業15。3萬人次。建設保障性住房2。7萬套，籌建公租房3708套，發放公租房貨幣化補貼2431萬元，惠及住房困難群眾3。5萬戶。社群養老服務設施覆蓋率達到90%。591個老舊小區實現基本物業服務全覆蓋。完成二次供水改造379處。實施中小學校新改擴建專案11個，新增學位1。2萬個，中高考質量持續保持省、市領先，學在武昌品牌更加響亮。全面推進健康武昌建設，每千人醫療床位數增至13。9張，人均期望壽命達到82。5歲，百歲老人數量位居全市第一。派出幹部550人次駐村幫扶，68個扶貧產業專案實現自我造血，村灣基礎設施及風貌得到極大改善，對口扶貧物件全部穩定脫貧。

堅持轉變政府職能，行政效能最佳化得到新加強。

全面推進“智慧武昌”建設，實現政務資料整合共享，資訊平臺集約利用。深化管理體制和機構改革，強化財政支出績效評價和審計監督，集中統一管理全區經營性國有資產。在全市率先建立“民呼我應”指揮排程工作平臺，以向街道放權賦能為重點夯實基層治理“最後一公里”。堅持依法行政，規範區級權力事項清單、明晰行政執法公示，2019年獲評“全國法治政府建設工作先進單位”。認真執行人大決議決定，定期向區人大報告工作，向區政協通報情況，高標準辦理區人大議案和區政協建議案22件，代表建議和政協提案2410件。

同時，武昌區委《關於制定武昌區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》及區政府《武昌區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》明確了該區“十四五”新目標：緊緊圍繞國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市核心區定位，全面對標一線城市先進城區，建設高質量發展的社會主義現代化武昌。

下一個五年，該區將重點突出以下五個方面任務：

最佳化產業結構，高質量發展邁上新臺階。

堅持以總部經濟為引領，樓宇經濟為載體，圍繞“1+8”產業發展格局，加快現代服務業升級和新興產業培育，推進產業鏈提升和價值鏈升級，培育經濟增長新動能，打造金融之城、設計之都、文旅勝地、商貿中心和科創強區。到2025年，地區生產總值規模突破2200億元，社會消費品零售總額超1000億元，累計完成固定資產投資1800億元，總部經濟集聚度、樓宇經濟畝產率大幅提高，傳統產業叢集優勢擴大，新興產業勢頭強勁，民營經濟實力躍升，基本形成高質量現代產業體系。

釋放發展動能，高水平創新取得新突破。

堅持創新驅動發展，抓住新一輪改革開放重大機遇，聚焦重點領域改革，創新體制機制，破除發展瓶頸，擴大對外開放，營造優質寬鬆的發展環境和活躍高效的創新氛圍，釋放區域發展強大動力。到2025年，重大基礎研究、科技成果轉化、創新專案孵化、優秀人才引進等領域齊頭並進，創新創業活力迸發。全面深化改革成為破解難題、激發活力的有力助推器，探索形成一批有影響的武昌經驗、武昌模式。服務型政府建設得到群眾認可，政務環境、市場環境、法治環境持續最佳化，營商環境產生口碑效應。

提升城區品質，高標準建設展現新魅力。

堅持以人為中心，結合產業基礎、山水形態和人文特徵最佳化功能區空間佈局，因地制宜、形式多樣推進城市更新改造，積極佈局新型基礎設施，完善公共服務設施，促進生態自然修復，打造宜居宜業品質城區。到2025年，“一岸T軸一谷”的城區功能骨架縱深拉開、支撐有力，長江右岸沿線濱江商務核心區初具雛形，成為高層樓宇林立、高階產業集聚的創業興業沃土，武昌古城基本完成改造，既有文化韻味又有煙火氣的古城迎來整體復興，白沙、楊園兩片啟動實質性建設，投資開發進入快車道，T軸武珞路文旅商貿帶和中南-中北路華中金融城持續升級，中科武大·智谷充滿活力，產業叢集化、融合化發展勢頭更加強勁。棚戶區、老舊社群改造加快推進、有味有品。交通、環衛、消防、城市傢俱等公共設施佈局科學、人性適宜。主要汙染物濃度指標持續下降，湖泊水質優良比例總體達到100%。

繁榮公共事業，高品質生活滿足新期待。

堅持人民至上，抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，全力做好普惠性、基礎性、保障性公共服務建設，提高全民科學素質，更好滿足群眾對美好生活的嚮往，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。到2025年，公共衛生體系健全完善，健康武昌深入人心。教育資源佈局優質均衡，教育質量和現代化水平全國領先。為民服務平臺整合化、便捷化，社會保障、養老、生活照料、文化體育等公共服務在保基礎之上更加多樣化。社會救助更高水平覆蓋，社會組織、慈善事業健康有序發展。

健全體制機制，高效能治理實現新提升。

堅持安全發展理念，強化全週期管理，加快查漏洞、補短板、強弱項，把高效治理貫穿城區治理全過程，不斷推進應急管理體系和社會治安防控體系現代化建設，確保群眾安居樂業、社會安定有序。到2025年，基層社會治理體系和治理能力現代化取得重大成效，共建共治共享格局基本成熟定型。防範化解重大風險和應急管理能力明顯增強，維護公共安全和社會穩定的體系機制更加健全，民主法治建設有序推進，開創平安城區建設新局面。